2月16日出版的第4期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持和完善人民代表大會制度 保障人民當家作主》。這是習近平總書記2012年12月至2023年6月期間有關重要論述的節(jié)錄。
文章強調,在中國實行人民代表大會制度,是深刻總結近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排,保證黨領導人民依法有效治理國家。實踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度,是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
文章指出,黨的十八大以來,黨中央繼續(xù)推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新,提出一系列新理念新思想新要求,主要有以下幾個方面。一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領導,二是必須堅持用制度體系保障人民當家作主,三是必須堅持全面依法治國,四是必須堅持民主集中制,五是必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,六是必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
文章指出,黨的十八大以來,我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識,提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實踐。我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進全過程人民民主建設,把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
文章強調,人民代表大會制度是實現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要加強人民當家作主制度保障。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負責、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監(jiān)督權、決定權、任免權,健全人大對行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關監(jiān)督制度,維護國家法治統(tǒng)一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設好基層立法聯(lián)系點。