為貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)〉的通知》（中辦發(fā)〔2018〕16號(hào)）精神，落實(shí)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)〈新時(shí)代江蘇產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案〉的通知》（蘇發(fā)〔2018〕28號(hào)）要求，創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)的協(xié)同作用，完善技術(shù)工人培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)、保障等措施，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)技術(shù)工人的獲得感、自豪感、榮譽(yù)感，激發(fā)技術(shù)工人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力保障。
二、發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高高技能領(lǐng)軍人才待遇
（一）加強(qiáng)高技能領(lǐng)軍人才服務(wù)保障。對(duì)為國(guó)家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大戰(zhàn)略實(shí)施作出突出貢獻(xiàn)，具有高超技藝技能和一流業(yè)績(jī)水平，并長(zhǎng)期堅(jiān)守在生產(chǎn)服務(wù)一線崗位工作的高技能領(lǐng)軍人才，全面采取措施，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障和提高待遇水平。高技能領(lǐng)軍人才包括獲得全國(guó)勞動(dòng)模范、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手等榮譽(yù)以及享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才；獲得江蘇技能大獎(jiǎng)榮譽(yù)人員；獲得江蘇省勞動(dòng)模范榮譽(yù)的技師、高級(jí)技師；獲得江蘇省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家榮譽(yù)的高技能人才；獲得世界技能大賽金牌的選手。全省每年遴選并向社會(huì)公布一次高技能領(lǐng)軍人才名錄。各地要設(shè)立高技能領(lǐng)軍人才綜合服務(wù)窗口，提供政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)代辦等服務(wù)，協(xié)調(diào)落實(shí)工資福利、補(bǔ)貼、公共服務(wù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相關(guān)待遇政策，并結(jié)合實(shí)際制定支持政策。加快建立上下貫通、數(shù)據(jù)共享的高技能領(lǐng)軍人才服務(wù)保障統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”，形成社會(huì)化、開(kāi)放式的高技能領(lǐng)軍人才信息共享機(jī)制。
（二）提高高技能領(lǐng)軍人才的政治待遇。將高技能領(lǐng)軍人才納入黨委聯(lián)系專(zhuān)家范圍，建立定點(diǎn)聯(lián)系、定期座談、走訪慰問(wèn)等制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。定期舉辦高技能領(lǐng)軍人才黨校研修班，提升高技能領(lǐng)軍人才的政治理論水平。積極推薦高技能領(lǐng)軍人才作為黨代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。選配一定數(shù)量的高技能領(lǐng)軍人才到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織中掛職或兼職。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)、企業(yè)及社會(huì)各方面力量，以多種方式對(duì)高技能領(lǐng)軍人才進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)。適度提高省勞動(dòng)模范、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、省有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家評(píng)選獲得者中高技能人才比例。定期組織高技能領(lǐng)軍人才開(kāi)展國(guó)情、省情研修考察，面向社會(huì)進(jìn)行咨詢(xún)服務(wù)等活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)吸納高技能領(lǐng)軍人才參與經(jīng)營(yíng)管理決策，具備條件的企業(yè)可設(shè)立技術(shù)技能總監(jiān)或相應(yīng)職位。適當(dāng)提高高技能領(lǐng)軍人才在職工代表大會(huì)中的比例。
（三）提高高技能領(lǐng)軍人才的經(jīng)濟(jì)待遇。完善技高者多得、多勞者多得的技能人才收入分配政策，加大對(duì)技能要素參與分配的激勵(lì)力度。在國(guó)有企業(yè)實(shí)行高技能領(lǐng)軍人才年資（年功）工資制度，科學(xué)評(píng)價(jià)技能水平和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)，合理確定年資起加點(diǎn)和工資級(jí)差。支持國(guó)有企業(yè)開(kāi)展高技能領(lǐng)軍人才年薪制試點(diǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)為高技能領(lǐng)軍人才制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立股權(quán)期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)制度，設(shè)立特聘崗位津貼、帶徒津貼，參照高級(jí)管理人員標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)經(jīng)濟(jì)待遇，成效突出的可優(yōu)先參評(píng)省級(jí)管理創(chuàng)新示范企業(yè)。對(duì)參與市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目的高技能領(lǐng)軍人才，鼓勵(lì)所在單位根據(jù)其在項(xiàng)目中的實(shí)際貢獻(xiàn)給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)科研項(xiàng)目資金管理政策，制定間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用內(nèi)部管理辦法，項(xiàng)目承擔(dān)單位在統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí)，要處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)高技能領(lǐng)軍人才激勵(lì)的關(guān)系，績(jī)效支出安排與高技能領(lǐng)軍人才工作實(shí)績(jī)掛鉤。對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”在職工素質(zhì)提升、職業(yè)技能競(jìng)賽、生產(chǎn)工藝革新等方面業(yè)績(jī)突出的，取消學(xué)歷、年限等限制，按規(guī)定破格晉升技術(shù)等級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)為高技能領(lǐng)軍人才建立企業(yè)年金和商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。
?。ㄋ模┨岣吒呒寄茴I(lǐng)軍人才的社會(huì)待遇。完善高技能領(lǐng)軍人才與高層次人才同等享受待遇政策，在購(gòu)買(mǎi)自用商品住房、省內(nèi)就醫(yī)就診和體檢安排等方面，按照相應(yīng)的高層次人才待遇標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)。在子女入園及義務(wù)教育階段入（轉(zhuǎn)）學(xué)方面，本著“就近就便、適當(dāng)照顧”原則，由所在地人民政府及其教育部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)學(xué)校（幼兒園）提供便利。各地可通過(guò)提供人才公寓和發(fā)放房租補(bǔ)貼等方式，解決引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才的住房問(wèn)題。開(kāi)通高技能領(lǐng)軍人才落戶(hù)綠色通道，實(shí)行零門(mén)檻落戶(hù)。對(duì)高技能領(lǐng)軍人才提出的合理需求，視情通過(guò)“一事一議”方式予以協(xié)調(diào)。國(guó)有企業(yè)引進(jìn)高技能領(lǐng)軍人才專(zhuān)項(xiàng)成本經(jīng)審核確認(rèn)后視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，計(jì)入業(yè)績(jī)考核效益指標(biāo)。對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)困難的企業(yè)，要保障高技能領(lǐng)軍人才穩(wěn)定就業(yè)，對(duì)他們的配偶、子女有就業(yè)愿望但未就業(yè)的，實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)就業(yè)幫扶，按規(guī)定免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，符合條件的優(yōu)先安置公益性崗位。
?。ㄎ澹┌l(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在技術(shù)創(chuàng)新等方面的重要作用。支持高技能領(lǐng)軍人才作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)科技創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)展科技攻關(guān)活動(dòng)。增加高技能領(lǐng)軍人才參與全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的推薦名額。鼓勵(lì)省、設(shè)區(qū)市科協(xié)所屬學(xué)會(huì)吸納高技能領(lǐng)軍人才成為個(gè)人會(huì)員。支持高技能領(lǐng)軍人才參加江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、江蘇省職工科技創(chuàng)新成果獎(jiǎng)、江蘇省專(zhuān)利發(fā)明人獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)高技能領(lǐng)軍人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化權(quán)益，著力打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。將高技能領(lǐng)軍人才納入人才庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?，發(fā)揮其在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的技能特長(zhǎng)，為人才發(fā)展規(guī)劃制定、高技能人才選拔、職稱(chēng)（技能等級(jí)）評(píng)審或認(rèn)定、教學(xué)實(shí)踐等工作提供智力支持。多渠道組織高技能領(lǐng)軍人才參與國(guó)家大型工業(yè)展、國(guó)際發(fā)明展、職業(yè)技能競(jìng)賽等海內(nèi)外交流活動(dòng)，符合條件的優(yōu)先列入政府出國(guó)培訓(xùn)團(tuán)組計(jì)劃。大力宣傳高技能領(lǐng)軍人才辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)做法，開(kāi)展先進(jìn)操作法總結(jié)、命名，推廣絕招、絕技、絕活，制作教育紀(jì)錄片，樹(shù)立宣傳典型。
三、實(shí)施工資激勵(lì)計(jì)劃，提高技術(shù)工人收入水平
?。ㄒ唬┩晟破髽I(yè)技術(shù)工人工資分配制度。深化國(guó)有企業(yè)工資收入分配改革,指導(dǎo)企業(yè)建立以崗位工資為主的基本工資制度，完善基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化工資收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)工資分配制度時(shí)，應(yīng)充分征求技術(shù)工人的意見(jiàn)。鼓勵(lì)企業(yè)在工資結(jié)構(gòu)中設(shè)置體現(xiàn)技術(shù)技能價(jià)值的工資單元，或?qū)﹃P(guān)鍵技術(shù)崗位、關(guān)鍵工序和緊缺急需的技術(shù)工人實(shí)施協(xié)議工資、項(xiàng)目工資、年薪制等分配形式，提高技術(shù)工人工資待遇。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，建立體現(xiàn)技術(shù)水平價(jià)值的補(bǔ)助性津貼制度，提高技術(shù)工人津貼水平。
?。ǘ┙⑵髽I(yè)技術(shù)工人工資增長(zhǎng)機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)建立健全反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定及正常增長(zhǎng)機(jī)制。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商，全省建有工會(huì)的企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋面達(dá)95%以上，推動(dòng)企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并實(shí)現(xiàn)合理增長(zhǎng)。國(guó)有企業(yè)工資總額分配要向高技能人才傾斜，高技能人才人均工資增幅應(yīng)不低于本單位管理人員人均工資增幅。適時(shí)適度提高最低工資、高溫津貼等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息，公布企業(yè)工資指導(dǎo)線，為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商提供信息服務(wù)。
?。ㄈ┙∪髽I(yè)技術(shù)工人長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。完善以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充、各級(jí)各類(lèi)綜合和專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)有機(jī)互補(bǔ)的技術(shù)工人獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定企業(yè)技術(shù)工人技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)參與分配的辦法，推動(dòng)技術(shù)工人享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。推行職工技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)集體合同，建立技術(shù)創(chuàng)新參與分配機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)高技能人才實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵(lì)方式，促進(jìn)長(zhǎng)期穩(wěn)定提高技術(shù)工人收入水平。推進(jìn)國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。
四、大力提升勞動(dòng)者素質(zhì)，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇
?。ㄒ唬┩菩薪K身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。適應(yīng)自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要，完善從勞動(dòng)預(yù)備開(kāi)始、到勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策。根據(jù)勞動(dòng)者不同階段的特點(diǎn)，大規(guī)模高質(zhì)量開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)，著力緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)工人培訓(xùn)中的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和技術(shù)創(chuàng)新需要，制定技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃和培訓(xùn)制度，支持技術(shù)工人參加學(xué)歷教育、培訓(xùn)進(jìn)修、技能大賽、技術(shù)和創(chuàng)新交流活動(dòng)。發(fā)揮工會(huì)支持、監(jiān)督和共青團(tuán)動(dòng)員、組織作用，推動(dòng)企業(yè)足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)，并將其中的60%以上用于一線職工技能培訓(xùn)。企業(yè)年度職工教育經(jīng)費(fèi)使用情況向職工代表大會(huì)報(bào)告。將不按規(guī)定提取使用職工教育經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為記入企業(yè)信用檔案。加大政府支持力度，按規(guī)定對(duì)參加職業(yè)培訓(xùn)的技術(shù)工人提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，合理確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)補(bǔ)貼方式。對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的企業(yè)職工，按規(guī)定從失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予技術(shù)技能提升補(bǔ)貼。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”等遠(yuǎn)程職業(yè)培訓(xùn)新模式，建立職業(yè)技能培訓(xùn)云平臺(tái)，鼓勵(lì)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展線上培訓(xùn)與線下實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)服務(wù)。
?。ǘ┥钊雽?shí)施高技能人才振興計(jì)劃。緊密結(jié)合先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)。實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目，每年組織10個(gè)職業(yè)（工種）高級(jí)技師進(jìn)行崗位技能提升培訓(xùn)。大力推行企業(yè)首席技師制度，企業(yè)首席技師可參照享受教授級(jí)高級(jí)工程師待遇。構(gòu)建覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、特色行業(yè)的技能大師工作室、江蘇大工匠工作室、江蘇工匠工作室、勞模創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室、青年創(chuàng)新工作室網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)可從職工教育經(jīng)費(fèi)中列支相關(guān)工作室專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持高技能人才“師帶徒”。加大產(chǎn)業(yè)技能大師培育力度，每年培養(yǎng)一批掌握關(guān)鍵技術(shù)的產(chǎn)業(yè)技能大師和歷史經(jīng)典工藝傳承技能大師。
（三）加大校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人力度。充分發(fā)揮國(guó)民教育對(duì)技術(shù)工人成長(zhǎng)發(fā)展的支撐作用，貫徹落實(shí)《江蘇省職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》，推進(jìn)職業(yè)院校（含技工院校，下同）、本科高校與企業(yè)充分合作，改革人才培養(yǎng)模式，提高應(yīng)用型和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)能力。積極發(fā)展職工培訓(xùn)和學(xué)歷繼續(xù)教育，建立培訓(xùn)成果學(xué)分認(rèn)證制度，完善學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換和激勵(lì)制度。提高職業(yè)教育質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)教融合。完善職業(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生方式，健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試制度，實(shí)施技能統(tǒng)一考核，逐步推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試與普通高校對(duì)口招生接軌。支持職業(yè)院校、本科高校與企業(yè)共同開(kāi)發(fā)教學(xué)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌規(guī)范現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，開(kāi)發(fā)省級(jí)管理服務(wù)平臺(tái)，研制推廣學(xué)徒制工作規(guī)范和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。逐步擴(kuò)大高等職業(yè)院校招收有實(shí)踐經(jīng)歷人員比例。報(bào)名參加對(duì)口單招考試的世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手、國(guó)家級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽前三名選手、省級(jí)一類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽第一名選手，可免試進(jìn)入省內(nèi)具有對(duì)口單招任務(wù)的高職院校就讀相關(guān)專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)、職業(yè)院校、本科高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地（中心），培養(yǎng)符合企業(yè)崗位需求的技術(shù)工人。健全企業(yè)參與校企合作的成本補(bǔ)償?shù)日撸瑢?duì)深度參與職業(yè)教育、取得突出成效、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的企業(yè)，縣級(jí)以上人民政府可將其認(rèn)定為“產(chǎn)教融合型企業(yè)”并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施職業(yè)院校“雙師型”“一體化”教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，完善“雙師型”“一體化”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法。省每年選派一批職業(yè)院校骨干教師赴海外培訓(xùn)和研修。
五、完善評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，暢通技術(shù)工人成長(zhǎng)成才通道
?。ㄒ唬└倪M(jìn)技術(shù)工人評(píng)價(jià)方式。制定職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定政策，構(gòu)建職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核相互銜接的多元評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，加大對(duì)技術(shù)工人創(chuàng)新能力、現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)比重。開(kāi)展技師、高級(jí)技師直接認(rèn)定試點(diǎn)，技能高超、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀技能人才，可破格參加技師、高級(jí)技師考評(píng)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立技能專(zhuān)家、首席技師、特級(jí)技師等崗位，拓寬技術(shù)工人晉升通道，引導(dǎo)企業(yè)建立技能等級(jí)與薪酬待遇掛鉤機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、龍頭企業(yè)作用，支持其牽頭制定行業(yè)企業(yè)工種崗位規(guī)范，有序推進(jìn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、社會(huì)人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作。
?。ǘ┘訌?qiáng)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽工作。完善江蘇省職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法，建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)，以區(qū)域性、行業(yè)性競(jìng)賽為主體，省內(nèi)競(jìng)賽、全國(guó)競(jìng)賽與國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。積極參與世界技能大賽，對(duì)世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手、有突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定給予記功獎(jiǎng)勵(lì)，可申報(bào)認(rèn)定相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，晉升職業(yè)資格。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，舉辦省百萬(wàn)技能人才技能競(jìng)賽崗位練兵、省十大重點(diǎn)工程勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。健全勞動(dòng)和技能競(jìng)賽擴(kuò)面機(jī)制，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)作用，推動(dòng)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制、不同規(guī)模的企事業(yè)單位、職工有效參與。推行多元辦賽、開(kāi)放辦賽模式，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織以冠名贊助等形式參與競(jìng)賽工作。實(shí)施“青苗行動(dòng)”計(jì)劃，對(duì)接世界技能大賽項(xiàng)目，從企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)工人、職業(yè)技能競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手以及職業(yè)院校在校生中，選拔一批具有年齡梯隊(duì)層次的青少年選手組成“青苗”班，同步培養(yǎng)世界技能大賽種子選手和行業(yè)領(lǐng)軍人才。
?。ㄈ┩晟破降认硎艽稣摺＜涌鞂?shí)施職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱(chēng)比照認(rèn)定制度，制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法，取得相應(yīng)職業(yè)高級(jí)工、技師、高級(jí)技師職業(yè)資格，可直接申報(bào)工程技術(shù)系列助理工程師、工程師、高級(jí)工程師職稱(chēng)。鼓勵(lì)企業(yè)在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升等方面，建立高級(jí)工、技師、高級(jí)技師與本單位助理工程師、工程師、高級(jí)工程師享受同等待遇的制度。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、技師班（預(yù)備技師班）畢業(yè)生在參加企事業(yè)單位招聘、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、職稱(chēng)評(píng)定、職位晉升及參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試方面，分別按照中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇。
?。ㄋ模┍Ｕ闲菹⑿菁贆?quán)利。落實(shí)《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》，維護(hù)技術(shù)工人休息休假權(quán)利。對(duì)應(yīng)休未休年休假的，單位要按規(guī)定落實(shí)未休假工資報(bào)酬。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，將用人單位遵守休假規(guī)定情況納入勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)監(jiān)管。建立優(yōu)秀技術(shù)工人休療養(yǎng)制度，定期組織、分級(jí)實(shí)施休療養(yǎng)活動(dòng)。
（五）廣泛宣傳技術(shù)工人勞動(dòng)成果和創(chuàng)造價(jià)值。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，展示優(yōu)秀技術(shù)工人風(fēng)采。鼓勵(lì)各地、各部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展優(yōu)秀技術(shù)工人褒揚(yáng)活動(dòng)。圍繞世界技能大賽、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)、世界青年技能日、職業(yè)教育活動(dòng)周、江蘇技能大獎(jiǎng)，開(kāi)展集中報(bào)道和系列報(bào)道。組織江蘇工匠、勞動(dòng)模范、產(chǎn)業(yè)技能大師、世界技能大賽獲獎(jiǎng)選手等優(yōu)秀技術(shù)工人進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)，擴(kuò)大技術(shù)工人隊(duì)伍的影響力。鼓勵(lì)社會(huì)各界創(chuàng)作更多反映技術(shù)工人時(shí)代風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，使技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽(yù)感。
各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)提高技術(shù)工人待遇的重大意義，列入重要議事日程，持續(xù)推動(dòng)提高技術(shù)工人待遇水平。建立人力資源社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游、國(guó)資、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等各司其職、協(xié)同配合的工作機(jī)制，發(fā)揮各部門(mén)、單位職能優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。各有關(guān)部門(mén)要密切跟蹤技術(shù)工人待遇政策落實(shí)情況，加強(qiáng)督查檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。國(guó)有企業(yè)要帶頭落實(shí)本《實(shí)施意見(jiàn)》明確的各項(xiàng)政策措施。推動(dòng)非國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善提高技術(shù)工人待遇水平的措施。
中共江蘇省委辦公廳2019年4月25日印發(fā)