推進產業(yè)工人隊伍建設改革,設區(qū)市、開發(fā)區(qū)尤其是不同類型企業(yè)應該怎么做?江蘇省堅持試點先行、加強分類指導,邊試點、邊總結,積極穩(wěn)妥推進產業(yè)工人隊伍建設改革,取得了初步進展。
中共中央、國務院《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》印發(fā)以來,江蘇堅持邊學習貫徹,邊試點探索?!缎聲r代江蘇產業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》提出了實施政治建設、賦能成長、維權服務、支撐保障、聚力共建“五大工程”23條主要舉措,推動產業(yè)工人隊伍建設改革納入了2019 年省委常委會工作要點,并列為重點督查項目;82個政策點分解落實到相關省級責任單位,明確了2019年工作要點。
圍繞《實施方案》,作為改革牽頭單位,江蘇省總工會立足區(qū)域實際,按蘇南、蘇中、蘇北3個地區(qū)確定了無錫、南通、徐州3個試點市;發(fā)揮國家高新技術產業(yè)園區(qū)引領作用,確定無錫國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為試點開放園區(qū);發(fā)揮國有企業(yè)帶動作用、民營企業(yè)主動作用、戰(zhàn)略新興產業(yè)示范作用,確定了不同類型的16家企業(yè)為試點企業(yè)。
作為蘇南經濟發(fā)達地區(qū)的一個代表,無錫市《新時代無錫產業(yè)工人隊伍建設改革實施方案》提出并建立了職工思想引領新探索聯盟,實施勞模創(chuàng)新工作室、技能大師工作室科技成果經濟收益共享共贏等創(chuàng)新改革舉措,“著力改革不適應產業(yè)工人隊伍建設要求的體制機制,努力造就一支高素質產業(yè)工人隊伍,為無錫當好全省高質量發(fā)展領跑者提供有力支撐?!?/span>
據悉,目前江蘇多個設區(qū)市正在制定《實施方案》,并部署了試點工作。
產業(yè)工人隊伍建設改革是一項系統(tǒng)工程,而發(fā)揮企業(yè)的主體作用是個關鍵環(huán)節(jié)。江蘇引導基層和各類企業(yè)首創(chuàng)先試,鼓勵“破解機制性障礙、結構性矛盾和政策性問題”,并將經驗固化推廣。
——發(fā)揮國企帶動作用。江蘇交通控股集團以產業(yè)工人能力素質大提升為目標推進改革試點,建立交通控股企業(yè)大學,打造職工教育培訓集中平臺,開展人力資源標準化研究,初步形成了職工的成長通道;中車戚墅堰機車車輛工藝研究所有限公司制定職業(yè)技能鑒定系列辦法,為技能人員量身定制10級成長階梯逐步晉升;徐工集團建立徐工技師學院與生產單位之間的師資互聘互任機制,推行技師研修制,搭建技能等級“雙認證”聘任體系;常州公路運輸集團專門成立了職工教育委員會,施行“員工三條成長路徑”,對技能工人實行職業(yè)資格等級聘用制。
——發(fā)揮民營企業(yè)主動作用。紅豆集團實行“四有工作法”(政治有方向、生活有保障、情緒有釋放、事業(yè)有希望),讓職工政治上有引領、素質上有提高、發(fā)展上有空間、權益上有保障;無錫物聯網產業(yè)研究院建設員工持股平臺,拿出發(fā)起人股權40%的部分給予員工持股平臺;中天科技集團推行“知識產權銀行”工作法,公司所有員工均在“知識產權銀行”開戶,有價值的建議被列為提案,換算成積分存入個人賬戶,每年按時兌換成現金獎勵;海力士公司實行員工職位轉換制度,打通員工職業(yè)發(fā)展通道,設置“操作工與技術員”“技術員與工程師”職位轉換制度,跨部門跨崗位實現職位轉換,讓優(yōu)秀的操作工成長為技術員,讓優(yōu)秀的技術員成長為工程師,為員工提供一個更寬更高的職業(yè)發(fā)展舞臺和空間。
——發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產業(yè)示范作用。將我國電工電氣裝備領域優(yōu)秀的IT企業(yè)——南瑞集團確定為試點單位,南瑞提出“非常關心6+1”舉措,推進崗位、職級、人才“三位一體”的Y型員工職業(yè)發(fā)展通道,實施首期限制性股權激勵計劃。
試點經驗和創(chuàng)新做法成為面上的要求。常州市總工會在企業(yè)推行職工(勞模)技術創(chuàng)新專項集體合同工作,引導企業(yè)采用有效機制激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造積極性,推動企業(yè)提質增效。該做法被江蘇《關于提高技術工人待遇的實施意見》吸收。同樣,中天科技職工“知識產權銀行”的做法等,也被作為“健全激勵機制”事項,要求總結推廣。
江蘇省總工會黨組書記、副主席朱勁松說,在產業(yè)工人隊伍建設改革中,江蘇把政治引領作為根本保證。此前,省總會同省委組織部等部門,在全省實施勞模創(chuàng)新工作室黨支部“雙創(chuàng)雙提升”(創(chuàng)建勞模黨支部、創(chuàng)建黨員先鋒崗,提升政治素質、提升業(yè)務技能)工程,引導廣大產業(yè)工人實現政治素質和業(yè)務能力同步提升。下一步,還將創(chuàng)新開展“兩提升三創(chuàng)爭”(提升引領力、組織力,創(chuàng)建先進黨支部、爭當優(yōu)秀黨員,創(chuàng)建模范職工之家、爭當優(yōu)秀工會干部,創(chuàng)建工人先鋒號、爭當勞動模范)活動。同時,把素質提升作為產業(yè)工人隊伍建設改革的突出任務,把權益維護作為基礎工程。